PPP(2013年)
政府与社会资本合作（同时投资）的项目模式：
目的：提高公共服务设施及基础设施。
背景：政府高负债，无钱开发。只能选择高杠杆融资开发模式。
手段：引入社会资本
甜头：出让未来一段时间内的相关项目的经营权。满足社会资本的利润率要求。经营还是不满足怎么办？绑定周边附属的国有设施，如收费站等；财政专项补贴；兜底函。
实施：政府只需投资极少部分，即可撬动高杠杆融资，最终政府分N年回购投资人的投资物权。
结局：由于政府兜底，项目风靡，导致政府债务急剧增加，而且经营收益有限，也导致了政府的债券增加。本质就是政府利用债权融资。
投资人+EPC模式（2020年）
类型PPP模式
区别就是：投资人是承建单位，新建资产属于投资人。整个项目的投资（启动资金+融资）均由城建企业（投资人）还，投资人独担资本风险；也是出让经营权，以及绑定公共设施的收益。
对于企业来说，风险激增，项目投入资金大，资金回笼时间长，要考虑投资后的经营收入是否够高。
企业的资产 = 新建项目资产 + 新建资产未来经营收入 + 政府出让绑定设施期间经营营收
标签：政府,项目,投资人,绑定,模式,PPP,EPC 来源： https://www.cnblogs.com/Henry-ZHAO/p/15714792.html
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